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河南加快農村集體產權制度改革釋放發展紅利

2019-11-13 08:33 來源:河南日報 責任編輯:劉銀霞
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摘要:自2017年被確定為全國改革試點以來,新縣積極探索農村集體資產“確權、賦權、易權”,有效解決了“鄉村有資產但沉睡不醒、資本想下鄉但渠道不暢、集體要發展但方向不明”等現實問題,探索形成了“三權分置、四股共享”改革路子。

11月12日上午,記者從省政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉,今年年底前,我省60%以上行政村將完成農村集體產權制度改革;明年10月底前,全省整體完成改革,構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度,建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運行新機制。

農村集體產權制度改革,是繼農村土地“三權分置”重大制度創新之后,又一項重大改革。按照黨中央統一部署,我省采取“試點推進、先行試點、全面展開”的實施路徑推進,2015年開始先行試點,今年5月成為整省推進試點。截至9月底,集體經濟組織成員身份確認、股份合作制改革、村級集體經濟組織成立等重點改革內容,完成比例分別達到61.7%、47.2%、47.8%;全省已經完成改革任務的村(居)達到30373個,占比47.8%。

“盤活了資源資產,促進了集體經濟發展,實現了群眾增收。”在發布會上,談到改革帶來的變化,獲嘉縣委書記王永記說。2017年6月,獲嘉被確定為全國第二批農村集體產權制度改革試點縣。兩年多來,該縣先后清理不合理合同658份,其中涉及土地6200余畝、金額2100余萬元,不僅厘清了各村家底,也理順了群眾情緒、夯實了發展基礎。目前,全縣50%以上的村年均收入已達10萬元。

新縣縣委書記呂旅在回答記者提問時表示,在老區新縣脫貧摘帽過程中,農村集體產權制度改革“功不可沒”。自2017年被確定為全國改革試點以來,新縣積極探索農村集體資產“確權、賦權、易權”,有效解決了“鄉村有資產但沉睡不醒、資本想下鄉但渠道不暢、集體要發展但方向不明”等現實問題,探索形成了“三權分置、四股共享”改革路子。目前,全縣所有村(社區)已完成改革任務,去年村級集體經濟收入均達2萬元以上,最高的超過80萬元。

作為全國12個整省試點之一,下一步我省如何推動農村集體產權制度改革?省農業農村廳副廳長薛玉森介紹,在加快進度,確保如期完成改革任務的同時,我省將實施村級集體經濟發展三年提升行動,分年度扶持5000個左右行政村進行示范帶動。此外,還將研究出臺支持農村集體產權制度改革的一攬子政策,發展新型集體經濟,增加農民財產性收入,讓廣大農民分享改革發展成果。(記者 歸欣)

責任編輯:劉銀霞

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